危险驾驶入刑

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危险驾驶入刑

添加时间：2015-07-07 浏览次数: 2042

近日，提请十二届全国人大常委会第十五次会议审议的《刑法修正案(九)草案二审稿》（以下简称“二审稿”）受到多方关注，其中“危险驾驶”扩大入刑范围，更是引起热议。

　　二审稿规定，从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，构成危险驾驶罪。为何要将这两种情况纳入刑罚范围？有何特殊的社会背景？危险行为没有导致伤亡后果却要遭到刑罚，是不是太严苛？且看知名学者和律师如何评判。

　危险驾驶入刑，须从7年前一起震惊全国的交通事故说起。2008年12月14日下午，孙伟铭在成都醉酒驾车，造成4死1伤的惨祸。这起严重的交通事故给法官出了一道难题，到底应该如何判？法学专家和普通百姓争论不休，最终孙伟铭被判无期。审判结束后，孙伟铭二审辩护律师施杰觉得，这个案子有太多东西值得反思，他最先在全国政协会议上提交《关于增加危险驾驶罪》的提案。

　　新规：

　　危险驾驶罪扩大范围

　　2011年，刑法修正案（八）正式增设危险驾驶罪，规定了两种危险驾驶行为，一是道路上的追逐竞驶行为，一是醉酒驾驶行为。醉驾和追逐竞驶得到一定抑制，但危险驾驶的行为依然很多：开车打手机，毒驾，超载超速……法学界越来越达成共识，应该增加危险驾驶罪的范围。

　　去年，刑九一审稿提交审议时，重庆市人大常委会副主任沈金强建议将“开车玩手机”纳入危险驾驶罪，引起广泛争议，法学界、律师界也多次提请毒驾入刑。此次提交审议的二审稿，规定超载超速入刑，只不过将主体限制为校车业务和旅客运输。

　　对于刑九草案二审稿中扩大“危险驾驶罪”的调整范围，施杰接受本报采访时表示：“这两种情形是交通事故中最容易造成重大伤亡事故的，有必要纳进来。”

　　华南理工大学法学院院长徐松林表示，现代社会车辆增多，危险驾驶行为后果的严重性难以预料，“将这两个情况纳入危险驾驶，对保障公众安全和维持交通秩序无疑是一大进步。”

　　“原来的交通肇事罪是指危险驾驶行为造成严重后果时才进行刑事惩罚，为了防患于未然，刑法的介入提前，将一些社会广泛关注的危险驾驶行为包括校车运输和旅客运输中的危险驾驶行为入罪，有其必要性。”暨南大学法学院刑法学教授贾学胜称。

　　原因：

　　交通事故影响大

　　不少人有这样的疑问，为何要限定校车和客运两个主体？“一方面，学生的生命安全牵动着许多家庭的心，另一方面，我国是一个人口大国，节假日旅客运输向来是社会广泛关注的事件。”贾学胜称，生活中时有发生的校车运输和旅客运输交通事故，常引发社会强烈关注。徐松林也表示，校车和客运出过很大的事故，必须防微杜渐，等到造成了危害结果，就已经没有意义，必须避免群死群伤，做好端口预防。

　　至于为何限定超载超速，而没有将其它危险驾驶入刑，施杰认为，一方面是由于这两种情形确实造成的后果很严重，另一方面也是因为‘危险驾驶罪’本身就是才诞生几年的新罪名，“对其客观表现形式我们也一直处在摸索的过程中。”

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